㈠、简介:
系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。系列标准是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNN)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在目前ISO尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。其中的0HSAS18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。
我国已于2000年11月12日转化为国标:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在我国开展起职业健康安全管理体系认证制度。
众所周知,在人们的工作活动或工作环境中,总是存在这样那样潜在的危险源,可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康,甚至造成伤害事故。这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的。人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。现代职业安全卫生管理的对象就是职业安全卫生风险。
㈡、认证适用范围
为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范。
本规范适用于任何有以下愿望的用人单位:
①建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险;
②实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系;
③保证遵循其声明的职业安全健康方针;
④向社会表明其职业安全健康工作原则;
⑤谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册;
⑥自我评价并声明符合本规范。
规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体系,其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。
㈢、认证意义
企业建立职业健康安全体系和获取认证的意义在于:
①全面规范、改进企业职业健康安全管理、最大限度减少各种伤亡事故和职业疾病隐患,保障企业的财产安全,提高工作效率;
②提高企业形象,打破贸易壁垒,在国内外竞争中处于有利地位,进而提高市场份额
③提供持续满足法律法规要求的机制,降低企业风险,预防事故发生;
④改善政府、企业和员工的公共关系,增强企业凝聚力,提高企业综合竞争力;
⑤提高金融信贷信用等级,降低保险成本。
㈣、积极推行OHSAS18001认证的必要性和急迫性
①中国安全生产形势严峻
随着中国经济的高速发展,中国安全生产形势日趋严峻,各类伤亡事故的总量较大,一直居高不下,特大、重大事故频繁发生,职业病患者也逐步增多。
②中国加快了职业安全健康立法步伐,对企业安全生产的要求越来越严
来中国出台了大量安全生产法规,特别是在2001和2002年相继颁布了安全生产法和职业病防治法对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
③以人为本,关注员工健康和安全日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述,组织(企业)只有通过建立系统化、规范化的管理体系,根据有关法规要求,对危险源进行源头识别和全过程控制,才能做到持续改进,持续守法。
㈤、建立OHSAS18001职业健康安全管理体系流程<>
⑴策划,确定认证对象和类型
⑵启动
⑶明确基本要求特别是法规要求
⑷对人员进行技术培训
⑸进行初始评审
⑹制订方针
⑺文件编制及评审
⑻文件发布及培训
⑼试运行
⑽内审及管审
⑾第二次现场审核
⑿审核问题纠正并获得证书
⒀持续改进及监督审核。